近年來，農(nóng)作物秸稈焚燒成為農(nóng)村面源污染的新源頭，還影響大氣環(huán)境質(zhì)量的提升。每年夏收和秋冬之際，總有大量秸稈在田間焚燒，產(chǎn)生了大量的煙霧，不僅成為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的瓶頸問題，甚至殃及城市的環(huán)境質(zhì)量。

2018年底，銀川市政協(xié)委員崔悅慧與銀川市農(nóng)牧局工作人員一起，針對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)秸稈管理推動(dòng)秸稈資源化利用》的提案辦理情況走鄉(xiāng)入村進(jìn)行“回頭看”。

“這個(gè)提案是九三學(xué)社銀川市委會(huì)、銀川市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及9位政協(xié)委員的聯(lián)合提案，大家根據(jù)各自掌握的情況，匯總了建議。”崔悅慧告訴記者，在提案中，委員們建議制定出臺(tái)進(jìn)一步做好秸稈綜合利用工作的指導(dǎo)意見等政策辦法，明確秸稈切碎深耕還田的補(bǔ)助條件及標(biāo)準(zhǔn)；出臺(tái)秸稈收集和補(bǔ)助辦法等，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場、農(nóng)村專業(yè)合作社、企業(yè)等收集農(nóng)作物秸稈并進(jìn)行綜合利用。積極培育秸桿收集及綜合利用主體和經(jīng)紀(jì)人，建立覆蓋全區(qū)的秸稈集中收購網(wǎng)點(diǎn)，在作物收獲期間，組織調(diào)配好翻耕機(jī)械，主動(dòng)幫助農(nóng)戶做好秸稈還田工作，從源頭上控制秸稈焚燒現(xiàn)象。并扶持建立寧夏紫荊花紙業(yè)等一批秸稈資源化利用企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行秸稈收集及利用示范，推動(dòng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣和相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展秸稈飼料化、基料化利用，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶收集秸稈作為青貯飼料；鼓勵(lì)農(nóng)戶積極探索，利用秸稈種植馬鈴薯、培育食用菌，擴(kuò)大秸稈利用渠道，開展秸稈堆肥試驗(yàn)，探索秸稈通過采用菌種堆肥發(fā)酵，加速分解技術(shù)，提高秸稈處理效率，提高秸稈還田的處理能力。

“雖然我們一直在做秸稈管理工作，但接到提案后立即與委員們?nèi)〉昧寺?lián)系，聽聽他們的意見建議。”銀川市農(nóng)牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過實(shí)地觀摩、座談會(huì)等方式，委員們掌握了最新的提案辦理結(jié)果。

去年，銀川市政府出臺(tái)了《銀川市秸稈焚燒和綜合利用工作實(shí)施方案》，明確了各級(jí)政府、相關(guān)部門的主體責(zé)任和工作目標(biāo)。銀川市農(nóng)牧部門按照“疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則，通過“就地存儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)為本、項(xiàng)目引進(jìn)、拓寬用途”的途徑，在積極推動(dòng)農(nóng)作物秸稈的肥料化、飼料化、工業(yè)化、原料化、能源化等綜合利用的同時(shí)，也應(yīng)積極做好排水溝、灌溉渠、道路兩側(cè)雜草、林木修剪枝條等收儲(chǔ)和利用工作，消除焚燒隱患，建立收集儲(chǔ)運(yùn)體系。并拓寬秸稈基料化利用，通過擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)面積和種類，增加利用秸稈生產(chǎn)菌料基質(zhì)的使用量；推動(dòng)秸稈生物質(zhì)燃料原料化利用，作為目前作物秸稈、林木修剪枝條、雜草等植物殘?bào)w處理的有效途徑，該技術(shù)具備種類廣、用量大、處理快、無污染等特點(diǎn)。

同時(shí)，該局還積極遏制源頭，根據(jù)禁燒重點(diǎn)時(shí)段，提前安排禁燒宣傳教育，通過倡議書、通告、標(biāo)語、宣傳車以及手機(jī)短信、科技培訓(xùn)等多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展宣傳動(dòng)員，讓廣大群眾充分知曉法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害，自覺承擔(dān)禁燒的責(zé)任和義務(wù)，做好責(zé)任田秸稈、雜草的收整拉運(yùn)，切實(shí)清除地塊焚燒源；互相監(jiān)督焚燒行為，互相鼓勵(lì)綜合利用，形成“秸稈禁燒，人人有責(zé)”的濃厚氛圍，把秸稈禁燒作為打贏生態(tài)環(huán)境治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作，下大力氣、下大決心、齊抓共管，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒的現(xiàn)象。