省政府辦公廳日前印發(fā)《哈爾濱市、綏化市和肇州縣、肇源縣秸稈綜合利用三年行動計劃》。根據(jù)《行動計劃》,兩市兩縣將實行全域秸稈禁燒,2至3年內(nèi)基本實現(xiàn)無野外露天焚燒現(xiàn)象;兩市兩縣計劃新建32個農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,其中哈爾濱市新建16個。力爭到2020年,兩市兩縣秸稈綜合利用率達到95%以上,基本實現(xiàn)全部轉(zhuǎn)化利用,基本杜絕秸稈露天焚燒現(xiàn)象。
哈市將新建16個
生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目
我省將加強秸稈能源化利用,到2020年,兩市兩縣計劃新建32個農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,其中哈爾濱市新建16個;計劃新建秸稈固化成型燃料站1282個。我省將加強秸稈肥料化利用,堅持秸稈還田與耕地輪作休耕相結(jié)合,重點推廣秸稈翻埋還田、碎混還田和免耕覆蓋還田,到2020年,兩市兩縣玉米秸稈還田達到986萬噸,占秸稈可收集量的24.6%。
我省將加強秸稈飼料化利用,推廣青黃貯技術(shù),擴大秸稈飼料化利用比例。我省將加強秸稈原料化利用,以秸稈為原料生產(chǎn)紙、高密度板材、燃料乙醇、航空燃油、降解紙膜等,到2020年,兩市兩縣新建75個有潛力、有市場前景、有一定經(jīng)濟和社會效益的原料化產(chǎn)業(yè)型加工項目,可消耗秸稈能力494.92萬噸。
我省將加強秸稈基料化利用,培育壯大秸稈基料化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶,開拓水稻育苗基質(zhì)、草腐菌類食用菌基質(zhì)、花木基質(zhì)、草坪基料等利用新途徑,帶動秸稈基料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而提高秸稈基料化應用比例。
我省將加強秸稈收儲運體系建設(shè),按照合理半徑規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟實用的農(nóng)作物秸稈收儲點,鼓勵社會資本參與農(nóng)作物秸稈收儲運,建立以需求為導向、企業(yè)為龍頭、專業(yè)合作經(jīng)濟組織為骨干、農(nóng)戶參與、市場化運作的農(nóng)作物秸稈收儲運網(wǎng)絡(luò)。到2020年,兩市兩縣打包離田秸稈能力達到1560萬噸,占秸稈可收集量的38.9%。
秸稈還田作業(yè)
每畝補貼40元
兩市兩縣新建農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目、堆漚造肥投入資金將采取市場化方式運作;秸稈還田作業(yè)、秸稈還田離田機具購置、秸稈固化成型燃料站建設(shè)、原料化加工企業(yè)新建、生物質(zhì)鍋爐改造等采取市場化運作加政府補貼的方式。
秸稈固化成型燃料站建設(shè)補貼部分,按照年產(chǎn)0.25萬噸投資100萬元、年產(chǎn)1萬噸投資300萬元、年產(chǎn)2萬噸投資590萬元的建設(shè)標準,分別按照投資額度的70%、50%和30%給予定額補貼。還田作業(yè)補貼部分,按照玉米秸稈深松翻埋還田每畝補貼40元。秸稈還田離田機具購置補貼,省級農(nóng)機購置補貼資金對秸稈處理專用機具實行敞口定額補貼。
2018年秋,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(410個)均要配備1臺無人機,用于秸稈禁燒監(jiān)管。按每臺5萬元標準,由省級全額補貼。對于新建并已經(jīng)投產(chǎn)運營的秸稈工業(yè)原料化項目給予政策性扶持,按項目設(shè)計能力一次性給予每噸秸稈補貼100元。對戶用生物質(zhì)鍋爐按照每臺2100元計算,由財政補貼70%。對農(nóng)戶使用秸稈固化燃料替代散煤的,各市、縣可結(jié)合本地實際,給予一定的支持。
秸稈處理專用機具
實行敞口定額補貼
為推動全省秸稈綜合利用工作,今年對兩市兩縣外的其他市、縣實行以下補貼政策:省級農(nóng)機購置補貼資金對秸稈處理專用機具實行敞口定額補貼。玉米秸稈深松翻埋還田每畝補貼40元,按照實際作業(yè)面積補貼。秸稈固化成型燃料站建設(shè)補貼,按照兩市兩縣補貼標準。對農(nóng)戶使用秸稈固化燃料替代散煤的,各市、縣可結(jié)合本地實際,給予一定的支持。